秦皇岛市工信局：多措并举抓工业 增比进位促增长

今年以来，秦皇岛市工信局坚决贯彻落实市委市政府决策部署，抓重点县区、重点行业、重点企业，综合施策稳增长、攻坚克难促转型，全市工业经济实现增比进位。1-11月份，全市规模以上工业完成增加值同比增长5.5%，全省排名第2位，比去年同期前进一个位次；全市工业投资同比增长9.1%，全省排名第3位，比去年同期前进7个位次；全市技改投资同比增长19.6%，全省排名第2位，比去年同期前进7个位次。

一、抓运行保增长，工业经济增比进位。实行百家重点监测服务企业制度，分行业做好预测预警分析。建立生产要素保障联动机制，科学高效配置生产要素，确保重点项目、优势企业要素需求。加快培育规上企业，对拟培育企业建立分包负责制，集中调度，着力解决生产经营过程中遇到的电、水、料等问题。建立并落实重点企业联系服务机制，对全市358家规模以上工业企业，实行 “市县乡”分级分包，在政策落实、降低成本、转型升级、营商环境、新增长点五个方面进行全方位帮扶指导，实现了全市规模以上工业企业联系服务全覆盖。1-11月份，全市规模以上工业完成增加值332.3亿元，同比增长5.5%，高于全省平均水平2.3个百分点，增速全省排名第2位，比去年同期前进一个位次。

二、抓项目促投资，传统产业优化升级。加强项目引进，着力谋划和实施一批产业关联度大、技术含量高、辐射带动力强的大项目、好项目。推进技改项目建设，下达百项重点技术改造项目计划，“一企一策、一项一策”，力促前期项目早开工、在建项目早投产、投产项目早达效。印发《秦皇岛市人民政府关于支持企业技术创新的指导意见》，77个新产品新技术入选2017年度河北省工业新产品新技术开发项目，新增一批规上企业研发机构。1-11月份，全市完成工业投资215.2亿元，同比增长9.1%，高于全省平均水平7.3个百分点，增速全省排名第3位，比去年同期前进7个位次；完成技改投资154.6亿元，同比增长19.6%，高于全省平均水平14.6个百分点，增速全省排名第2位，比去年同期前进7个位次。

三、抓民营优环境，工业经济增添新活力。开展政策宣讲，组织举办秦皇岛、昌黎两场民营经济、中小企业政策宣讲专场活动，参与企业达500余家。培育小型微型企业创业创新基地，印发《秦皇岛市小型微型企业创业创新基地建设管理办法（试行），北岛博智入选工信部第三批国家小型微型企业创业创新示范基地（全省4家），秦皇岛市高新技术创业基地（科智）入选河北省首批小型微型企业创业创新示范基地。加大品牌培育力度，鸿泰科技等3家企业入选现代企业制度试点，星箭特种玻璃等17家企业入选省第二批“专精特新”中小企业，宏兴钢铁成功入选2017中国制造业企业500强。1-9月份（季度出数)，全市民营经济完成增加值734.0亿元，同比增长7.7%，上缴税金121.2亿元，同比增长18.2%。各设区市民营经济综合排序全省第7位，比上半年前进1个位次。

四、抓融合育产业，工业发展增添新动能。启动实施“大智移云”。制定《秦皇岛市关于加快发展“大智移云”的实施意见》，加强“大智移云”产业招商引资，分别与国家信息中心、国信优易数据有限公司签署框架合作协议，共同打造国家信息中心大数据健康应用（秦皇岛）基地。编制《京津冀健康大数据试验区（秦皇岛）实施方案》，开展京津冀健康大数据试验区项目征集和申报。加快公共信息服务平台项目建设，实现全市城市区和重点县城的无线局域网（WiFi）覆盖。推进企业两化融合，印发《秦皇岛市信息化与工业化深度融合发展实施方案》，7个项目入选2017年河北省制造业与互联网融合发展重点培育项目，中信戴卡入选工信部2017年两化融合管理体系贯标示范企业， 2家企业入选河北省首批制造业与互联网融合发展示范项目企业。今年1-11月份，全市68家纳统电子信息产业实现主营业务收入82.1亿元，同比增长11.5%。

下一步，面对经济下行压力不减、有效需求不旺等诸多不利因素影响，秦皇岛市工信局将以十九大精神为引领，坚决贯彻落实国家和省市决策部署，坚持稳中求进和改革创新总基调，全力以赴稳增长，坚定不移调结构，推动全市工业经济持续健康发展。

一是进一步明晰产业发展定位。装备制造业向智能化高端化发展，金属冶炼和压延业向精深加工发展，粮油食品业向精细化发展，建材业向绿色化发展，电子信息产业向集群化发展。二是一以贯之稳增长，全力抓好运行监测服务。加强重点县区、重点行业、重点企业的预测预警，密切百家市级重点监控服务企业跟踪、监测、分析，防止出现大起大落。完善重点时段综合调度，年初组织抓好“开门红”，年中推动时间任务双过半，年底加强目标考核评价。继续开展企业帮扶协调，力争全市规模以上工业企业联系服务全覆盖。三是持之以恒抓项目，全力推进工业技改项目建设。围绕“中国制造2025”五大工程和“互联网+制造业”计划，谋划一批绿色制造、智能制造等产业关联度高、市场前景好的重大工业项目，落实工业企业重点技术改造项目调度制度，积极帮助企业争取国家、省政策资金支持。四是坚定不移优环境，全力推动中小企业提档升级。不折不扣贯彻落实中央和省关于民营经济发展的政策措施，加快服务平台网络建设，实施品牌和名牌战略，打造“专精特新”中小企业，推进以中小企业创业辅导基地、技术服务平台等为主体的公共服务平台网络建设。五是高度重视信息产业发展，全力培育新动能。印发秦皇岛市人民政府《关于加快 “大智移云”产业发展的指导意见》，并组织实施。在加快推进信息化与工业化深度融合的基础上，着重推进信息化与一二三产全面融合，打造智慧产业和高新技术服务业。六是打造工业设计平台，全力推动工业设计产业发展。加快与深圳市工业设计协会的合作，推进工业设计“四个一”平台建设（依托海港区海洋花园建设秦皇岛中瑞设计港，依托开发区老管委建设设计广场，依托北戴河区人防宾馆建设北戴河设计廊，举办秦皇岛国际工业设计节）。贯彻落实《河北省人民政府印发关于支持工业设计发展若干政策措施的通知》（冀政字〔2017〕36号），出台秦皇岛市支持工业设计发展的政策措施，推进工业设计产业发展。